一、文旅融合

2018年堪称“文旅融合”元年。伴随中央与地方文化旅游系统相继正式挂牌,“诗和远方”从口号走向实际。

正如文化和旅游部部长雒树刚提到,文化和旅游部组建以来,按照中央的要求和部署,统筹推进文化事业、文化产业和旅游业融合发展,明确了“宜融则融,能融尽融,以文促旅,以旅彰文”的工作思路,在文化旅游领域对外和对港澳台工作中持续凸现融合发展的主题,在扩大优质旅游产品供给、提倡文明旅游和安全旅游、加强旅游市场秩序治理等方面也紧紧围绕融合发展的主题,稳步推进旅游系统的规范建设和旅游行业的创新发展。各地文化建设和旅游融合发展的积极性空前高涨,文化和旅游融合发展的路径逐渐清晰。

在移动互联的时代背景下,以人民美好生活引导的文旅融合由文博行业、互联网行业、旅游行业、艺术行业、文创行业、音乐行业、乡村振兴、特色小镇等多领域、多行业共同织就而成。培育多元化、全域化、全链条的文旅融合发展业态,开创上下结合、横向联动、多方参与的文化旅游新格局,这些无论是对“旅游20强”还是“文化30强”,都是新的考验。

除此之外,在做好制度创新、模式创新、科技创新、资源创新、规划创新等方面工作的前提下,提防文旅元素简单叠加、同质化等发展乱象。

二、机构改革

2018年3月17日,十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。作为深化党和国家机构改革的重要组成部分,目前地方机构改革正按照党中央确定的“规划图”“施工图”和“时间表”全面实施。

4月8日上午,新组建的文化和旅游部正式挂牌;

4月16日,国家新闻出版署、国家电影局、国家广播电视总局正式揭牌。原国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责和电影管理职责划入中宣部,中宣部对外加挂国家新闻出版署、国家电影局牌子。

4月17日上午,由原中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台共同新组建的中央广播电视总台正式揭牌亮相。

据中央要求,省一级改革方案要在2018年9月底前进行提交,2019年3月底前完成。截至11月月末,随着新疆、天津两地文化和旅游部门完成挂牌,标志地方文旅系统完成全部挂牌,自此诗和远方真正走向深度融合。同一阶段,地方广播电视系统深化机构改革也迎来关键节点,各省宣传部加挂新闻出版局牌子之后,省级相关部门的“三定”工作任务也将陆续完成。

三、文化产业高质量发展

2018年是中国实行改革开放40周年,也是文化产业从萌芽破土,到枝繁叶茂,再到开花结果的40周年。自2012年至2017年间,文化产业增加值逐年上升,从1.8万亿元增加到近3.5万亿元,占GDP的比重从2012年的3.48%增加到2017年的4.2%。文化产业的发展,不但促进了经济结构的转型升级,也正在成为推动就业和收入增长的主要动力。

随着我国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段的转变,文化市场也已经从“战略性短缺”进入“短缺与过剩并存”时代,从投资推动转向消费拉动阶段。文化产业的高质量发展同样是供给侧结构性改革的时代命题。文旅融合、传统文化创新转化、数字创意产业等新业态等,进一步增强了文化产业高质量发展的活力与动力。

满足人民对美好生活的新期待,增强人们的文化获得感幸福感,推动文化产业高质量发展,我们需要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,更好地把中华优秀传统文化中新蕴含的思想观念、人文精神、道德规范提炼出来,展示出去,进一步弘扬中国精神、中国价值、中国力量。

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